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日本赌场法案公布最新评判标准,谁会拿下仅有的三张入场券呢?

2019-09-091942次阅读

今天暖灯君分享了一则日本赌场法案的最新消息。日本政府公布了关于建设包含赌场的综合度假区(IR)的基本方针草案,该草案规定了选址评判标准,因而备受瞩目。


新闻里顺带提到目前横滨市、大阪府·市、和歌山县、长崎县已正式提交申请。随即很多投资人发来疑问:为什么没有看到东京的动静?


关于日本的含赌场综合度假区,暖灯君知道很多投资人都在密切关注。所以,今天就具体来说说现在的进展如何?


1

最新草案规定赌场选址标准


9月4日,日本政府公布了关于建设包含赌场的综合度假区(IR)的基本方针草案。


草案中明确规定了选址标准,应从“经济、社会效应”等5个方面来评选建设所在地。具体来说,草案写明了增加访日外国游客、有效创造地区就业、交通便利性、切实采取赌博依赖症对策。草案面向公众征询意见至10月3日,方针大约将于明年初敲定。(是方针明年初敲定,不是选址!)

赌博合法化是一件比较有争议性的事情,那为什么日本还要坚持推行呢?我们回过头来看看日本建设IR的初衷。


日本推出包含赌场的综合度假区(IR)的主要目标之一是吸引外国游客并振兴日本经济。另一主要优点是,大型度假村的建立创造了大量的就业机会和运输到IR的基础设施。


“增加访日外国游客”是日本政府近年来提出并努力践行的一大目标——预计2020年外国访日游客突破4000万;到2030年日本预计要成功吸引6000万游客(几乎占日本总人口一半)。


一直关注暖灯君的朋友应该知道,为了吸引外来人口,日本政府也下了不少功夫。通过放宽旅游签证、工作签证等措施,2018年访日外国人数量截至12月18日首次突破了3000万人,2019上半年访日外国游客数量达1663.36万。2020年东京奥运会和正在推进施行的赌场综合度假区(IR),无疑也是刺激外国游客访日的两大助推剂。


2

“七争三”花落谁家?


提升旅游消费额的同时还能创造地方就业,这么好的蛋糕自然很多人都想争着分一块。但是日本《IR建设法》规定,日本只能建设3处赌场综合度假区(IR)。

据共同社消息,日本政府最快将在明年内选定,预计2025年开业。可以预测一下到时候哪三个人会分走这块大蛋糕呢?


有意向申请的10处候选点中,截至目前,横滨市、大阪府和大阪市、和歌山县以及长崎县已经正式宣布申办IR,东京都台场、千叶市、北海道正处于讨论申请方案中。随着方针草案的公布,其他地区或许也将加速探讨。

(放两张台场的规划图,可以感受一下)
日本赌场法案公布最新评判标准,谁会拿下仅有的三张入场券呢? - 得居房产资讯
日本赌场法案公布最新评判标准,谁会拿下仅有的三张入场券呢? - 得居房产资讯

东京都因为目前正在全力奔赴于2020年东京奥运会的准备工作,解决当务之急后才能更好地往前推进。所以IR项目会稍缓一步,大家看不到东京都的消息也在情理之中,但不排除它有后发制人的表现。

日本赌场法案公布最新评判标准,谁会拿下仅有的三张入场券呢? - 得居房产资讯


3

三个席位可能分散在三大都市圈


关于选址标准,方针草案显示,IR的目标是“实现国际竞争力高、有魅力的居住型旅游”。我们知道最终只有三个席位,但为什么是“三”?有分析认为,三个席位将花落日本三大都市圈,也符合日本设立赌场的初衷。


日本三大都市圈:


【东京圈】 

以首都东京为中心的巨型都市圈。拥有东京成田国际机场和东京羽田国际机场两座日本国家中心机场。目前实际范围包括东京都、神奈川县、千叶县、埼玉县,因此又称为一都三县。


【近畿圈】

以大阪为中心城市的大阪都市圈,拥有的大阪关西国际机场和大阪伊丹国际机场。近畿圈实际涵盖范围包括大阪府、京都府、兵库县、奈良县、滋贺县和和歌山县的部分城市。


【名古屋圈】

名古屋圈又称中京圈中心城市是名古屋,拥有名古屋中部国际机场。实际涵盖范围包括爱知县、岐阜县和三重县的部分城市。


并且,最终定夺的三个席位不太可能集中在某一个或两个都市圈内,大概率会分散在三大都市圈。


审查计划时,将重点考察IR选址建设的确认独创性、重要国际会议的接待能力,还有机场、港口和车站等的交通便捷性。为把IR来访者送至日本各地,也将检查设施在介绍旅游地、安排交通手段等方面的服务体制。



江东区【台场】是东京都提出的候选地,所在地区被称为临海副都心,附近有港口。沿着高速公路可到达羽田国际机场,所以至少可以利用自驾车、船只以及航班和3个交通网。


乘坐飞机,可以从羽田机场的直达巴士到达台场,如果自驾可以利用首都高速公路和海湾公路,坐船的话是从相邻的竹桥和晴海即可到达,都是下飞机后30分钟内就能到达台场。这样看来,台场作为选址条件可以说是无可挑剔的。


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台场实景图


4

东京圈消费额更占优势


另外,从外国访日游客的消费情况地区分布来看,东京圈占很大优势。


日本国家旅游局(JNTO)的数据显示,2019年1~6月访日外国游客人数同比增长4.6%,达到1663万人。数据还显示,访日游客在向日本的东西两方分散,但是消费则集中在东京。  

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图源/日经中文网


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日本法务省的资料显示,按机场观察中国游客的出入境人数,东京羽田机场和成田机场的合计为出境人数多于入境,但关西国际机场则是入境人数更多。由此可以看出,外国游客倾向于从西部进入日本、在东京购物后离开日本。

日经中文网的报道也称,菱UFJ研究咨询公司的主任研究员塚田裕昭指出,“为了购物而来到日本的游客会在最后一站消费”。

所以冲着赌场度假区去日本旅游的游客,不可能只局限于度假区内,最后还是会在东京驻足消费。这样就创造了更多的就业机会,住房需求随之提升,拉动当地经济增长。还是会应验那句话:“人潮就是钱潮。”这其实是与我们投资房产的判断标准是相吻合的——经济、人口、交通、交易活跃度。

最后,根据仲量联行发布的2019年上半年全球资金流动报道,东京商业不动产投资交易额以117亿美元位居全球第二。且,日本仅有东京入围前十。

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日本含赌场的综合度假区(IR)进展


1


《IR建设法》通过——已完成


2


“IR推进本部”设置——已完成


3


《IR整备法(实施法)》通过——已完成


4


《赌博等依存症对策基本法》通过——已完成


5


“赌场管理委员会”成立——已完成


6


基本方针的制定——进行中,已出台草案


7


IR地点的选定——待完成


8


IR项目开发开业——待完成




编辑 | 时雨
审稿 | 柒萬

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