各国纷纷撤侨,持双国籍的宝宝可以搭上飞机离开吗?
新冠状病毒来势汹汹,中国人民众志成城,抵抗疫情。
另一边,以美国为首的一些西方国家启动了撤侨程序,出动飞机把居住在武汉的本国公民包机返回本国躲避疫情。
本文不评论撤侨的必要性以及撤侨的是非对错,只讨论在本次撤侨中普遍发生的一个技术性问题:双非婴儿。
随着近几年中国经济持续高速增长,中国人民通过股市和楼市积累了巨额财富,培养出了一大批高净值人士。
这些高净值人士富起来以后,出于种种考虑,很多人选择把自己的孩子生在海外,让孩子取得当地国籍。
最突出的例子就是美国,电影《北京遇上西雅图》描绘的就是这幅场景。
他们一般的操作程序是这样的:孩子出生在美国,按照美国法律,孩子取得美国国籍,申请美国护照,然后把孩子带回中国抚养,等孩子长大需要的时候再返回美国。
由于这些孩子的父母都不是美国公民或者持有美国绿卡,所以这类孩子就被称为双非婴儿。
搁平时没有什么问题,但遇到像新冠这种紧急事件,涉及到撤侨的时候,问题就来了:
这类双非婴儿能不能参与撤侨上飞机?
有些双非婴儿还未成年,他们的双非父母能不能一同参与撤侨?
很多人可能会认为这个问题很简单,只要是美国公民就可以参与撤侨。
答案其实并没有那么简单,因为这个问题涉及到的不仅仅是美国的法律,还有中国的法律。
要回答这个问题我们必须得从两国各自的法律分别来看,不仅要看美国是怎么认定这些双非婴儿的,还要看中国是怎么认定的。
接下来我们就具体分析一下。
在美国眼里,这些双非婴儿持有美国护照,属于美国公民,肯定是符合撤侨要求的。
那中国怎么看?
中国国籍法第五条是这样规定的:
“父母双方或一方是中国公民,本人出生在外国,具有中国国籍;但父母双方或一方为中国公民并定居外国,本人出生时即具有外国国籍,不具有中国国籍“
简单来说,中国政府认为这些双非婴儿是中国公民,中国政府并不承认他们的美国国籍。
所以在实际操作中,根据两国签订的中美领事条约,这些双非婴儿需要向中国领事馆申请旅行证,用旅行证出入境中国,他们被认为是中国公民。
返回中国后,他们可以在当地派出所落户,取得户籍。
放在平时,这种不同认证对双非婴儿是件好事。
说的直白一点,在各自法律上,他们既是合法的中国人,也是合法的美国人,中美两边的好处他们一个都没拉下。
但在特殊时期,这种孩子就遇到麻烦了。
美国说,他是美国人,可以上飞机,中国说,扯,他明明是中国人,不能上飞机。
一下子从万千宠爱于一身变成了奶奶不疼,姥姥不爱了。
那遇到这种情况这么办呢?答案是两国就这个问题进行协商。
这个问题的阻力在中国,所以只要美国人能说服中国,那他就可以上飞机。
说完双非婴儿以后,再来看他们的父母。
他们的父母就很简单了,无论是在中国眼里还是在美国眼里,他们都是中国公民,所以他们铁定没有资格上飞机。
但现实情况是很多双非婴儿还未成年,单单撤双非婴儿明显是不现实的。
这种情况怎么办?
答案是要么双非婴儿也不撤,和父母一起留在中国,要么父母向美国政府以人道主义的理由递交申请,请求一起撤离。
如果美国政府同意了你的请求,美国政府还需要以同样的理由征求中国政府的同意才可以。
一般情况下,这种请求是不会被批准的。
不过据最新的加拿大撤侨条件,如果父母持有加拿大绿卡并且是双非婴儿的主要照顾者,他们也可以一起上飞机。
但这仅仅是一个特例,是加拿大政府努力和中国政府谈下来的一个个案,并不一定能适用于其他国家。
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