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无协议风险重来! 财相强硬表态: 英国不会遵守欧盟规则! 欧盟: 那你做好最坏打算!

2020-01-211518次阅读

掐指一算,距离英国1月31日脱欧只有短短的11天了!

众所周知,在脱欧后,英国将进入为期11个月的过渡期,并同步启动和欧盟的贸易协议谈判,以此来约定双方未来的关系,界定相关的权利和义务。


所以,在这段时间内,英国各界也正在密切而又紧张地关注着英欧间的谈判动向。

然而,就在刚刚过去的这个周末,英国财政大臣萨伊德•贾维德(Sajid Javid)的一番讲话,却瞬间点燃了舆论圈,甚至引发了“无协议脱欧卷土重来”的传言。

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那么,这位备受器重的财政大臣究竟说了什么呢?


一、英国将不再遵守欧盟规则

在这次独家采访中,英国财政大臣贾维德表达了自己对英国经济必将崛起的信心。

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贾维德表示:“英国脱欧在即,在和欧盟达成贸易协议后,英国将继续成为全球最成功的经济体之一,英国仍将是一个非常受欢迎的投资胜地。”

贾维德还宣称政府会更加重视英国企业职工的技能和职业教育,并在这些方面投入更多资金。

此外,政府还将优先向英国那些经济实力较弱的地区注资,以支持当地的基础设施建设。

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以上是贾维德谈论国内经济前景时说过的话,那时他的态度缓和,语气放松。 也还比较官腔。 

然而,在提到英国与欧盟未来的贸易谈判时,贾维德的态度却出乎意料的来了个180度大转弯:

他态度十分坚决地称:“脱欧后英国不会再‘接受欧盟的规则’,也不会再与欧盟的监管保持一致。”


之前,欧盟一再强调,希望双方最终能够达成一项相互零关税、零贸易配额的贸易协议,只要英国在脱欧后仍然遵守欧盟的规则。所谓遵守欧盟的规则,指的是英国脱欧后仍然遵守欧盟有关商品、货物以及服务等方面的相关规定,这样的话,双方的贸易才是无摩擦的贸易,也就相当于让英国在脱欧后仍旧变相地留在欧盟的单一市场中。

然而,在采访中,贾维德却表示英国并不想这样。 

他表示: “脱欧后,我们将不会再接受欧盟的规则,也不会加入欧盟单一市场,更不会加入欧盟的关税同盟,并且,我们将在今年年底实现这一目标。


言下之意,英国并不会像“牵线木偶”一般,任由欧盟来决定一切。这也符合英国脱欧的根本目的。 不然如果还留在脱欧的单一市场中,脱欧还有什么意义呢?

于是,欧盟想要挟英国留在单一市场中,英国却并不买账,未来的贸易协议谈判,双方要针对每一个方面的细项进行详尽的谈判。

贾维德的这番话,相当于是给不久的将来,英国与欧盟即将拉开的贸易协定谈判定下了基调。

贾维德特别言明,这段话中所说的“我们”,指的是那些自2016年以来就知道我们要离开欧盟的公司们。贾维德认为,英国的公司已经有三年多的时间来为英国脱欧后的转型做准备,它们应该早就料到会有这一天并提前做好准备,英国脱欧的态度一直“强硬而坚决”。

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另外,贾维德的这番话也是在向英国的商界领袖们释放出这样一个信号,即敦促他们在英国脱欧方面与国家保持一致的步调,面对现实早做调整和准备,不要到了最后一刻才慌了手脚。


那么,在贸易协议谈判尚未开始之际,贾维德为何会突然说出这么一番饱含深意的话呢?

其实,这与英国大型企业近日来的舆论造势颇有关系。

众所周知,对于以汽车行业为首的英国制造业来说,欧盟一直是他们最大的市场。

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以汽车行业为例,英国的汽车行业十分依赖欧洲市场,在英国制造的汽车中,五分之四用于出口,这其中有一半销往欧盟,还有部分销往与欧盟有贸易协议的国家,比如韩国等。因此,自2016年脱欧公投以来,英国的汽车工厂一直受到销量下滑和投资锐减的影响。

更关键的是,目前,汽车制造商可以仅凭一张认证就能在欧盟和英国销售汽车。如果英国放弃欧盟标准,自行制定规则,那也将意味着双方要进入对方的市场均需要新的各种认证,这无疑会增加成本。


如今贸易协定谈判在即,如果英国能够继续遵守欧盟的相关规则,对于英国的制造业企业来说,无疑会将伤害和损失降到最小。

故而,近期这些企业一直希望通过舆论来施压政府,从而引导贸易谈判向对自己有利的方向发展。

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所以,在接受采访时,贾维德首先否认了英国财政部将会在未来的谈判中支持大型制造业的任何可能性。除了汽车行业之外,其他倾向于与欧盟的监管保持一致的行业还包括航空航天、制药以及食品和饮料等。


当被问及与欧盟“一刀切”可能会影响英国汽车和制药等行业时,贾维德明确表示:“日本也在向欧盟出售汽车,但它们并不遵守欧盟的规则。”

言下之意,不要混淆概念,英国脱欧后不遵守欧盟的规则可能会带来短期的“阵痛”,但长期来看,还是市场为导向的。


对一些短期内可能会受到英国脱欧影响的公司,贾维德也充满了信心,表示自己并不感到担心。

他说道:“不管是否会受到脱欧影响,重要的是,脱欧后英国的企业将拥有一个确定的未来,所以它们应该继续为新的贸易关系做准备了。”

谁知道,贾维德的发言,却一石激起千层浪,在英国和欧盟都引起了巨大的反响。


二、各方反应激烈

首先,贾维德的这番发言获得了一些英国人民的大力支持,大家纷纷在Twitter上声援他。

在民众看来,英国需要有这样的魄力,来实现“真正的脱欧”,而不是继续被欧盟框在自己的规则中,受到一种“无形”的制约。

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不过,不同于民众的拍手称快,很多商界人士却感到了深深的担忧。

这些商界人士认为,如果脱欧后,英国无法与欧盟达成合适的贸易协议,企业将被迫就新的环境做出调整。

英国最大的工会Unite表示,贾维德拒绝遵守欧盟贸易规则,可能对汽车、航空和食品饮料制造商造成致命打击,尤其是那些与欧盟市场联系紧密的行业。

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英国工商业联合会(CBI)的总干事Carolyn Fairbairn表示,留在欧盟单一市场对许多英国公司的就业和竞争力起到了支撑作用。对一些公司来说,脱欧“一刀切”是会带来新的机遇,但对更多的公司来说,遵守欧盟的规则却有利于保持相关行业的就业和竞争力,特别是在英国一些特别贫困的地区。


英国食品和饮料联合会(FDF)的首席运营官Tim Rycroft表示,放弃遵守欧盟的规则可能会导致企业不得不面临成本昂贵的入关检查等,这将导致食品价格的上涨。

而汽车行业相关从业人士也表示,放弃遵守欧盟规则将让英国额外增加数十亿英镑的开发成本,并最终让英国制造业和消费者们买单。

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贾维德此番言论除了给英国商界带来了恐慌外,消息很快漂洋过海,在欧盟也掀起了轩然大波。


在欧盟看来,谈成一份协议是首要之举,也是必然之举,英国值得为此付出更多。因此,对于贾维德的“强硬”言论,很多欧盟官员都表达了不满,称这种行为会对英国经济造成巨大的冲击。

有欧盟官员表示:“实体经济要做好最坏的打算,因为今年底很可能会出现经济的剧烈波动。

另一名欧洲外交官则警告称:“如果英国执意要放弃欧盟规则,谁也无法阻拦,但这种做法将会致使英国和欧盟之间出现贸易障碍,从而造成贸易减少、投资减少、就业减少的局面。”

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除了用所谓的“经济冲击”来继续对英国进行“施压和恫吓”外,欧盟并没有放弃自己的强硬立场,并表示会“一刚到底”。


欧盟强调,如果英国不愿遵守欧盟规则,那么欧盟为了保护自己这个市场,必将会在未来给英国设置更多的贸易障碍。

而这样的障碍,可能会影响到英国经济赖以生存的金融服务业。

比如,如果英国和欧盟在金融监管方面实施不同的标准的话,如果英国的监管偏离欧盟标准太远,欧盟完全可以单方面取消行业的准入。


可以说,欧盟此番表态,阐明了他们一贯秉持的态度和底线:

想要继续进入欧盟市场,就必须遵守欧盟的规则,英国遵守多少,欧盟就开放多少,如果英国继续无视欧盟警告,彻底玩脱了的话,就要自食其果。

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正是由于欧盟打算“硬碰硬”的态度,英国媒体纷纷担心英国“无协议脱欧”的风险将再次来临,并且有消息称,英国政府已经秘密重启了搁置许久的“无协议脱欧”准备工作,为将来“未雨绸缪”。


三、英国重启无协议脱欧准备工作

 据英国媒体近日爆料,最近英国政府似乎已经重启了“无协议脱欧”相关的准备工作

上周四,由迈克尔·戈夫担任主席,代号为“XO”的英国政府脱欧行动委员会突然召开了会议,商讨了脱欧后英国与欧盟贸易谈判的相关事项。

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会后,出席此次会议的一位内阁大臣就在采访中表示,英国政府已经开始为可能出现的“混乱的12月”做准备了。

作为鲍里斯的首席军师,多米尼克·卡明斯(Dominic Cummings)也在第一时间发表了自己的看法。

他表示,欧盟错误地认为,保守党在选举中的胜利意味着英国脱欧立场的软化,这是完全错误的。欧盟尚未对英国的谈判立场有一个清醒的认识,他们似乎还没有意识到欧盟的法官将在英国失去权力,而且,英国对所谓的留在欧盟单一市场并不感兴趣。

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由此可见,关于英国政府做“两手准备”的消息并不是空穴来风。那么,谈判尚未开始,英国为何就已经开始“未虑胜先虑败”了呢?是英国政府对此次谈判毫无信心吗?

其实,这就要从英国和欧盟迄今为止仍旧分歧很大来说起了。

众所周知,英国在脱欧后,将进入为期11个月的脱欧过渡期,并且在此期间开启与欧盟的贸易协议谈判。

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但自英国双十二大选以来,欧盟就曾多次放话警告称,11个月的过渡期太短,无法就双方未来的贸易关系达成协议。

就在本月初,欧盟委员会新任主席乌苏拉•冯德莱恩(Ursula von der Leyen)甚至还专门飞往伦敦,试图通过强势施压,来试探鲍里斯的底线,看看英国在过渡期方面是否还有让步的余地。


上周,代表爱尔兰立场的欧盟专员Phil Hogan也在采访时表示,这么短的时间谈成一份贸易协议是完全不可能的。

除了对过渡期有着不同的看法之外,双方在捕鱼权等关键问题方面也存在巨大的分歧。

目前而言,欧盟的渔民是可以来到英国周边海域来捕鱼的,所以欧盟想在英国脱欧后,继续享有欧盟渔民可以在英国海域捕捞的权利,但英国却希望能够完全夺回对英国渔业水域的控制权。

此外,英国还拒绝让欧洲法院(European Court of Justice)在未来的英国有话语权,因为欧洲法院遵照的是欧盟的相关法律和标准,英国脱欧后不希望再被其继续管辖,从此在法律上有绝对的自主权。

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由于这些明里暗里的分歧,无疑加大了双方的谈判难度,而在英国不想延长过渡期的基础上,一旦英国和欧盟无法按时达成贸易协议,那么,英国很可能就会以无协议或部分无协议的方式脱离欧盟。


也正因如此,外界才一直认为英国无协议脱欧的风险始终未完全消除,而英国政府目前的举动也相当于间接坐实了这一看法。

此外,为了持续对欧盟施压,有消息称,英国政府还将在与欧盟谈判的同时,同步开始与美国的贸易协定谈判。与此同时,鲍里斯还要求贸易谈判代表也同期开始准备与日本、澳大利亚等国的谈判工作。

鲍里斯此举,就是为了告诉欧盟,英国脱欧后其实有很多选择,希望欧盟不要“自视甚高”,拿贸易协议来要挟英国继续留在欧盟的单一市场中。

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在这些消息的影响下,外加英国经济数据近期表现疲软,人们对英国央行下周降息的预期不断增大,汇率市场迅速做出了反应,英镑兑美元跌破1.30大关,最终收盘于1.29。

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由此可见,英国与欧盟的贸易谈判在未来一段时间内仍将继续影响市场情绪,而随着双方在贸易谈判中的拉扯,英镑肯定还会随之出现起伏。


不管怎样,事到如今,英国和欧盟终于要“分手”了,但英国和欧盟之间的“经济纠纷”远还没有解决,一切都只是刚刚开始......

虽然,常言道“好聚好散”,但现实生活中,分手哪有那么容易?


即便,目前谈判还没有真正开始,但从几次预热来看,双方的火药味已经很浓了。

在这个节点上,大家都在迅速组织自己的谈判策略,以期能够牢牢占据上风,从而在这场经济谈判中争取到更多的利益。

未来,双方是退回朋友,还是互相拉黑,一切似乎皆有可能,那么,英国和欧盟能够“分手快乐”吗?让我们且行且看~


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