热点研究|大本钟敲响了英国脱欧的终章
英国伴随着大本钟的钟声,英国和欧盟的“离婚官司”终于接近尾声了。
来源:BBC头条
围观了三年多的吃瓜群众或许并不知道,这场创造无数历史的脱欧到底因为什么又将会改变什么。今天,让我们伴着久违的钟声回顾一下英国与欧盟的“爱恨情仇。
脱欧之前
鲍里斯为首的保守党与科尔宾为首的工党在前不久的大选里,以“说什么也不留”脱欧派与“听听人民的呼声再看看”的再公投派的身份狠狠地打了一仗。实际上这并不是两党在脱欧问题上第一次意见相左了,英国人想要离开欧盟很久了。
这一切还要从上个世纪说起。
1957年
欧洲经济共同体(EEC)由六个国家/地区建立;比利时,法国,德国,意大利,卢森堡和荷兰。此后在此基础上,发展成为由28个国家/地区组成的政治和经济联盟也就是欧盟,彼此之间进行贸易,并允许公民在这些国家之间的生活和工作之间轻松移动。
1973年
英国最终加入了欧洲经济共同体,此前曾两次被当时的法国总统戴高乐否决。
1975年
新一届工党政府就是否留在欧洲共同体举行全民公决,结果将继续留在欧盟。
1983年
工党的选举宣言呼吁完全退出欧盟。
2013年
大卫·卡梅伦(David Cameron)承诺,如果保守党赢得大选,将举行全民公决。
2015年
保守党赢得选举。
2016年
2016年6月23日,英国投票退出欧盟。
英国人以52%至48%的票数赞成退出欧盟,但谁也没想到这次“分手”分的那么缠绵。
2016-2019年
此后历经2016年卡梅伦首相辞职,同年7月特丽莎梅上任再到2017年1月梅姨提出脱欧战略并于同年开始脱欧并将最终截止日期定为2019年3月31日,再到2017年6月梅姨大选失去多数席位受制于人导致了后续的n次脱欧议案被否,在留下脱欧日期推迟到2019年10月31日之后,梅姨辞职。
熬走了两任首相的脱欧历程,不仅让民众对此感到心累也让世界对英国存疑,不论脱欧与否,这件事都需要尽快敲定——于是鲍里斯上台了。
2019年7月23日
鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)出任总理
保守党投票选举鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)为新领导人,第二天成为总理。他承诺,无论是否达成协议,英国都将于10月31日将其从欧盟撤出。
2019年9月9日
伊丽莎白女王二世(Queen Elizabeth II)批准了一项法律,如果该国无法与布鲁塞尔达成脱欧协议,该法律将迫使政府推迟英国退欧。
2019年10月2日
鲍里斯希望在10月31日完成脱欧。但是在他发表了他的“最终”英国脱欧提案后,遭到了欧盟的拒绝。
2019年10月17日
欧盟和英国宣布就新的英国退欧协议草案达成共识,同时得到了其他27个欧盟成员国的支持,但也需要得到英国和欧洲议会的批准。
2019年12月12日
鲍里斯为了推进脱欧议案都通过提前开展冬日双十二大选,
保守党绝对优势胜出,鲍里斯的脱欧议案一路畅行无阻——议会通过、欧盟通过。
2020年1月31日
最终伴随着大本钟的钟声,他真的做到了Get Brexit Done。
广场上庆祝脱欧的人们
实际上这场分手并不会伴随着钟声的敲响而彻底结束,鲍里斯要做的事情还很多,就像寻常夫妻总会在财产分割与孩子抚养上争论不休一样,英国与欧盟还有些后续问题要处理——比如贸易协定。
接下来,英国将进入脱欧过渡期,它将与欧盟在7月1日前决定是否延长过渡期。如不延长则在2020年12月31号完成脱欧并结束过渡期。
那么在今天之后、英国会有什么变化么?
实际上在过渡期内,一切照旧。
来源:政府官网
但是在经济、政治和中英关系方面,就大有不同了。
英国将会和欧盟商量新的自由贸易协定,如果这一协定未能在过渡期内完成,则英国将按照世界贸易组织规则与欧盟进行国际贸易,进出口商品与服务将会涉及关税,并可能有份额限制。
双方宣言中协定中关于关税的章节中表明关税部分双方目的是在关税,额外收费和数量上免除限制,即如果没能达成协定,情况将会与目的相反。
来源:HM Government
英国最大的出口对象就是欧盟,因此自由贸易协定非常重要。
新脱欧协定中表明只有北爱会留在之前旧脱欧协议的“备份安排”内;虽然英国基本上不会对运往北爱的货物进行收费,但如果该货物被认为是有重大风险的货物,则可能被海关收税。
来源:新脱欧协议
在北爱和英国之间,即爱尔兰海,可能会设立海上关税边界,对离开的货物收税,如果运往北爱的货物没有再进一步出口到欧盟成员国(通常就是爱尔兰共和国),则该货物之前收的税可以被退回来。
来源:新脱欧协定
货物增值税方面,北爱继续按照欧盟规定,英国其他地区按英国自己规定。因为欧盟规定的VAT最低为5%,因此假如英国免除某些货物的增值税,则北爱无法享有同样福利。
来源:BBC&新脱欧协定
今年10月的预估脱欧分手费是36.3亿欧元,最新的预估分手费大约是30亿欧元
来源:英国预算办公室 FISCAL RISK REPORT
英国不再是欧洲议会的一员,不参与议会决议。
来源:BBC
过渡期内所有的欧盟驻英国居民,及英国驻欧盟居民权利均保持不变,所有欧盟区居民仍然可以在脱欧后留在英国进行和之前一样的日常生活,但是需要向英国政府申请,如果申请成功,则可以留在英国,英国驻欧盟居民也一样。
来源:政府官网
在当下达成多边贸易协定日益困难的背景下,英国可能转而寻求与重要伙伴建立战略关系。中国大陆作为一个正在崛起的超级大国,且与英国有互补优势,似乎是这种战略关系的优先候选人。
英国与中国近年来合作密切,如英国加入中国发起的亚投行AIIB,伦敦发行人民币债券都显示双方正在加强合作,而作为世界第二大经济体的中国,在英国出口额中仅为英国总出口额3.5%,进口额仅为6.6%,未来可期。
英国加入AIIB,来源:政府官网
人民币国债在伦敦上市
来源:parliament.uk
脱欧这件事对于英国、欧盟乃至世界都可谓影响深远。小到英国人民能否继续畅饮德国啤酒、中国留学生最关注的英镑汇率甚至资本关心的金融市场都深受影响。不管是12月份大选敲定之后房地产市场出现的“鲍里斯反弹”与大批豪宅成交,还是英格兰银行1月31日的数据显示,12月英国抵押贷款批准量达到近两年半以来的最高水平,都肯定了英国经济回暖的趋势。
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