情何以堪,日本竟然提前步入“共产主义”
过去几天里,掘金酱的朋友圈被各个日本教育、移民和卖房中介刷屏了。他们都在转一个视频,然后配上的文本出奇的一致:
从今年的10月起,“日本政府将对在日生活的所有本国人及外国纳税人的孩子,3-5岁的保育园、幼儿园费用全部免费!”
除此之外,“初中毕业以前的学费、看病费全免,每个月政府还将给孩子发1千多人民币的‘儿童工资’!”
许多中国网友们表达出无限羡慕——
有人因此感叹,这是安倍对日本少子化、老龄化,以及结婚欲望低的现状的究极反击。
(日剧《东京女子图鉴》中,对生孩子的见解奇葩却显示出低生育欲的主流思潮)
2018年,日本婴儿的出生率降至统计以来的最低水平,仅1.42(中国在2016年是1.25,更低)。
如果减轻了养孩子的成本,不想生的日本人可能就会想生孩子,生一个的可能会多生……日本老龄少子化现状或有扭转,房地产就此不怕没有接盘侠?
并且,不仅日本人,在日本居住并且缴税的外国人,也能获得这个福利,是不是就说明:在日本养孩子比在国内容易?
安倍带领日本提前实现“社会主义”,掀起了中国网友一阵热议。
但世间真有如此好事?掘金酱抱着怀疑的态度,来一探究竟。
01
一则旧闻引发的热议
其实日本政府宣布免除从保育园到初中教育的学费,是今年5月中旬的时候。
在日本参议院全体会议上,推进幼儿教育与保育免费化的《儿童及育儿支援法》和以低收入家庭为对象实行大学等高等教育免费化的《大学等修学支援法》分别借助执政党等的多数赞成票表决通过。
包括在野党国民民主党和日本维新会等表示,算是在日本参议院表决的提案中,赞成数量较多的一次。
但为何会突然在咱中国的朋友圈中“兴风作浪”?其实是因为就在不久前,安倍拍摄了一个“学费免除”的视频,为10月的政策造势。
这个视频非常魔性,当安倍说到“免费”的时候,还专门重复了一次“划重点”,让人不禁想笑。这个细节也看得出,安倍在讨好群众和做路人缘形象上的老练。
在国内,首发这条视频的是微博新闻客户端“微天下”。这条发布视频的微博热度在过去的一天里,一直保持在其所有微博中的第一位:
可想而知,国人们发现“外国的月亮更圆”。具体而言,幼儿园和保育所免费化自10月启动,大学免费化自2020年4月启动。
安倍政府之所以如此急迫地发布这一政策,很多人都第一时间能想到,是为了缓解他们越来越少的人口。
日本总务省7月10日基于居民基本台账(各地在住居民基本信息登记卡)发布的人口动态调查显示,截至2019年1月1日,日本人的人口数量为1亿2477万6364人,较上年减少43万3239人。连续10年出现减少,减幅刷新了1968年初调查以来的最高纪录。
根据修正后的法案,3~5岁儿童原则上以全部家庭为对象,0~2岁儿童以居民税免税家庭为对象,免除认证保育所、认证儿童园和幼儿园的使用费。
而此前,在日本生孩子最基本的补助就有42万日元(约2.8万人民币)!这部分补贴主要用来支付医疗保险未覆盖的部分所产生的费用,如果妈妈是顺产,基本上都会有近一半的结余……
而免费上学的政策出台后,预计约300万人受益。除此之外,认证之外的保育设施,也将在设置上限的前提下提供使用费补贴。
02
中国的“痛”成了日本的“好”
其实大家都明白,为啥一个日本的旧闻能引发国内如此多的关注和口水?
就是因为,国内养个娃,贵啊!
据国内权威数据服务机构数字100与《中国经济生活大调查(2018-20190》共同发布了对我国300多个城市生活感知、教育等方面的数据,2018年平均每个家庭在孩子身上的花销,达到1.73万元,其中一线城市的花销超过2万元,统计中有超过一半家长担心孩子“输在起跑线上”。
掘金酱觉得,这个数字远远低估了中国家长们为焦虑买的单。
以广州市一个中产阶级家庭为例:
养育一个孩子,出生前需花费2-3.5万(这样算来,上面说到的日本政府的补贴基本够用了);孩子0-3岁的保育阶段,请保姆、安全健康的餐食等需花费9-27万;3~5岁幼儿阶段,正常一个幼儿园的学费就能达到2000元一个月,所以算下来大概需花费10-20万;
小学阶段,如果就读公办小学,加上辅导班、兴趣班,6年下来的费用至少要9万元,如果读民办小学,就会进一步提高,20万的开支基本是跑不掉了。
到了中学阶段,孩子的心智逐渐成熟,需求也开始增多,加上为了给孩子不落后于同级的孩子,报补习班就很花钱,总共下来大概需花费8-45万;
国内上大学阶段则需花费约15万,如果供孩子出国留学就要花费80万,甚至更多。
总的算下来,一个要为孩子升学费心的一线城市中产家庭,孩子一直读公立学校享有国内的义务教育优惠,最后也在国内的大学,那么从出生到22岁大学毕业,总共花费大约为60万左右!
同样的,根据《日本经济新闻》做的统计,从让孩子从幼儿园到大学全部接受国·公立教育的情况来看,所需费用合计约1081万日元(约合人民币69万元)。如果算上日本人均GDP是中国的4倍,相当于在日本养个娃比在中国便宜了快3倍……
具体到补习费用,日本文部科学省的《孩子学习费调查》(2016年度)显示,高三和初三上私塾的学生比例分别高达38%和80%,而公立高中生每人每年用于在私塾上的花费平均到达10.6万日元(约合人民币6695元)。这在国内,报两个学而思补习班就差不多一样价钱了。
但需要注意的是,中日两国的统计在口径上有些差别,日经新闻的统计是包括了服饰杂物费、饮食费、生活用品费、医疗费、保育费等13项养育费用。但国内的计算方式主要是围绕教育支出,居住费用和医疗费一般不算在其中。
如果加上医疗费,中国的公共医疗保险福利的弱势就十分明显了。
在东京,儿童看病原则上是全免费。一位在东京居住的中国人一次带女儿在医院看病,住了4晚5天的账单只需要支付2600日元,当时她还没带上尿不湿和零食这些生活用品,而这些都是医保出的。
日本政府规定学龄前儿童的个人负担比例为2成,上小学之后为3成,但由于市区町村还有自主补助,免除就诊费用或单次就诊费用在500日元(约合人民币35元)以下的情况比比皆是。
从去年开始,日本医疗补助的力度进一步扩大。东京都将补贴对象扩大至中学生,其中千代田区在2011年度将免费医疗对象扩大至高中生。这种趋势逐渐扩大至全国各地,截至2018年在福岛县等地,全部市町村均将补助对象扩大至高中生。
如果你有一个健康的孩子,大概不需要在医疗上有大花费,但日常不能避免的小磕小碰、感冒发烧肚子疼,去一趟医院排队几小时挂儿科挂不上的状况大概比比皆是。而日本的福利,就省去了很多烦恼。
从这点看来,在中国的“痛”,就成了在日本的“好”。
03
“真有这么好吗?”
这是掘金酱在看到朋友圈齐刷刷的文案后的第一观感:免费上学,真有这么好吗?
之前日本出过一则震惊全国的新闻。一个新手妈妈因为孩子申请的所有包括注册了和非注册的保育园(相当于咱们的托儿所)都被拒,一气之下在社交媒体上发文,痛骂“日本去死!”
这个帖子阅读数很快突破千万,媒体纷纷跟进报道,甚至成为了当年日本的流行语之一。
而在文章发布之后,日本总体的出生数下跌得更明显了。↓↓↓
日本妈妈的这一声怒吼大概就是安倍政府推出“上学免费”的契机。
安倍从一开始含含糊糊,到后来逐步提出“待机儿童变成零”,后来演变为“育儿革命”政策。
那么,哪些人群能获得免费的福利?
根据日本读卖新闻的报道,3~5岁全部儿童都将免费,但幼儿园每月最高能报2.57万日元(约1720元人民币);而0~2岁的儿童,则免除居民税的低收入家庭的每月4.2万日元(约2807人民币)费用。
另外,到了2020年,日本政府将施行私立高校无偿化的法案,也就是说,只要年收入不超过590万日元(约36万人民币)的家庭,每年将会得到40万日元(约24000人民币)的高中就学支援金。所有不超过私立高中学费平均值的私立学校都相当于免收学费。
不过,免收学费却可能治标不治本。对于日本家长来说,现在面临的最严峻问题不是学费付不起,而是上面提到的——没有幼儿园可以进!
以东京圈为中心经营着14家认证保育园的ASUMI福祉会理事长迫田健太郎支持幼儿园免费,但同时也表示“对能否消除保育人员短缺问题表示怀疑”。
这些在日语中被称为“待机儿童”的孩子和家庭,一直饱受没进入到自己心仪的学校,或者孩子进不了幼儿园的焦虑中。待机儿童的总数也仍然在增加……
根据朝日新闻发布的统计,在日本保育园最紧缺的地区排名中,首都东京“夺得”冠军。而除了东京,日本其他县和地区的人口或多或少是负增长的,所以大城市的幼儿园资源反而更紧缺。
另外,这一政策其实是羊毛出在羊身上。据了解,教育费用补贴的财源均来自预定10月税率提高至10%的消费税。
与此同时,高收入人群原则上也在免交费的人群中,有人担忧这样一来,有孩子的高收入家庭无需多交税就能减轻保育费负担。这显示出税制和预算的讨论步伐不一致。
具体到政策条例,安倍的政见让人感觉暧昧模糊,但不难看出,他是下定了决心要挽回国人不生娃的现状。
为了这一政策顺利推行,安倍政府敲定了2万亿日元的财政支出方案。
这其中,8千亿日元将用于补贴全国所有3至5岁儿童免费上幼儿园和托儿所,7~8千亿补贴大学费用,还有1000亿改善保育员的收入。
所以政府肯花钱补贴,说明这一政策还是极大程度地惠及纳税人的。虽然可能造成一定程度的社会不公,但总体确实是一种资源分配的进步。
不过,为了让资源分配到最需要它的人手里,让更多家庭减少育儿上的压力负担,这样的创新还需要日本政府一点点努力维系和改进。
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