美国拜登宣布当选总统并承诺：上任100天内全面改革移民政策，他都计划做些什么？

美国的乔-拜登已宣布当选总统并承诺，在其上任执政的100天内，将启动一系列移民政策的改革。其中他的部分建议可以立即启动，而其他建议可能需要政府部门公布新规定或国会行动制定新法律。特朗普政府下已公布和施行的规定很可能需要一个漫长的过程才能改变，除非援引《国会审查法》（Congressional Review Act），该法允许国会推翻任何政府部门新公布的规定，但需要在60个开会日（即国会工作日）之内推翻才可以，因此只有特朗普离任前60个开会日临时公布的新规定才可能这样被推翻掉。

拜登的移民计划包括：

• 取消职业移民的国家配额限制。根据国家配额限制（或国别限制）每个国家的移民人数每年不得超过该类别移民总人数的7％，除非剩下其他国家没用上的移民配额。

• 确保高技能的临时签证“不被用来阻止已经在美国从事有需求的职业的工人。”该计划指出，拜登将与国会合作，建立“基于工资的分配程序”和执行机制，以确保临时工作签证符合劳动市场以及不用于降低劳动力的工资。他的计划还支持扩大高技能工作签证的数量。

• 支持家庭移民。根据该计划，“任何被批准的申请人”都可以获得临时非移民签证，直到他们的永久签证申请得到处理。绿卡持有者的配偶和子女将被视为直系亲属，并且不受上限限制。当他们移民到美国时，父母可以带着未成年的孩子。

• 根据宏观经济状况，增加工作移民的永久签证数量。拜登承诺，将与国会合作，"增加授予永久性、基于就业的移民签证数量--并推动在美国高失业率时期暂时减少签证数量的机制"。他还计划将美国STEM领域的博士项目的应届毕业生 "免于任何上限"，拜登 "认为，美国博士项目的外国毕业生应该在获得学位的同时也赐予绿卡，这些高端人才流失到外国经济体是对美国自身经济竞争力的损害"。

• 为在美国农场工作多年并继续从事农业的农业工人提供合法化途径。

• 设立新的签证类别，允许各市县申请获得额外的移民名额，以支持他们的增长。

• 执行保护美国和外国工人的规则，重点打击 "滥用职权的雇主"；扩大对举报违反劳动法的行为的无证移民的保护；扩大对农场工人和家政工人的劳动权利和保护。

• 针对依赖季节性和临时性劳工的某些特定行业，为临时工改革签证制度。拜登承诺与国会合作，允许某些行业的工人换工作，并允许证明劳动力市场对外国工人的需求。"雇主应该能够提供数据，显示劳动力供应不足，以及如果没有临时工对企业将会造成的伤害，"计划中说。他还承诺 "采取强有力的保障措施，要求雇主支付公平计算的现行工资，并确保所有工人的权利加入工会并行使其劳动权利。"

• 恢复 "童年入境者暂缓行动"（DACA）计划，并确保 "梦想者 "有资格获得联邦学生援助。

• 命令立即对临时保护地位（TPS）制度进行审查，并通过立法改革移民法规，向已经在美国呆住“较长时间”和“已在美国建立生活”的TPS持有人提供“获得公民身份的途径”。

• 取消特朗普推出禁止伊拉克、叙利亚、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门等七个国家的公民进入美国的禁令。

• 拜登还计划制定和实施一项全面的、多国的、为期四年的区域战略，以面对推动中美洲移民的因素，包括召开一次区域领导人会议，提出解决办法。