一天之内,英美同时飞起黑天鹅,鲍里斯呵呵,特朗普凉凉,旧体系加速瓦解?
又一只黑天鹅飞出来了。
当地时间9月24日,美国众议院议长南希·佩洛西宣布,民主党掌权的众议院正在启动对美国总统特朗普的弹劾程序。
美国众议院议长佩洛西连用了三个背叛,控诉特朗普的“罪状”:
特朗普背叛了宣誓誓言,背叛了国家安全,背叛了总统大选,动摇了美国最根本的政治制度的权威。
走到启动弹劾程序这一步之前,其实从上周开始就已经有不少众议员出来指责特朗普,甚至独家爆料了两个月前的一通重要电话。
今年7月25日,特朗普给乌克兰总统泽伦斯基打了通电话,祝贺泽伦斯基赢下了最近的大选。
但是美国媒体爆料称,特朗普在这次谈话中透露了某些秘密情报,并试图迫使乌克兰政府调查,美国前副总统拜登的儿子亨特是否被卷入了乌克兰国内的腐败案件。
但偏偏,最关键的人物拜登,也是明年大选的候选人之一,即特朗普的竞争对手。
特朗普也在上周末大方承认,自己与乌克兰总统在电话里的确聊到了拜登和他的儿子,但只是希望他们不要再给混乱的乌克兰带来更多问题。
这种“过于坦诚”的表态让全美炸开了锅,其中就包括一直不愿意启动弹劾程序的议长佩洛西。
佩洛西态度的突然转向,让不少人担心,众议院这是要动真格了?特朗普真的要下台了?
然而,你谷哥认为,特朗普被弹劾下台的概率几乎为零。
这主要是因为弹劾程序极其复杂,同时至少目前的状况对特朗普是有利的。但这样也不代表弹劾程序在浪费时间,毕竟能让疯疯癫癫的特朗普冷静下来,弹劾可能是最后的方法。
更严重的是,这可能标志着,旧体系变革的时刻离我们更近了。
01
美国当地时间25日,特朗普就会公布两个月前与乌克兰总统的通话记录。这当然值得拭目以待,但能够爆出惊天实锤的可能性不高。
第一,实际上特朗普没必要也不可能迫使一国总统去调查具体的某个人。如果乌克兰政府真的要下决心解决腐败问题,而又涉及了拜登儿子,根本就轮不到总统泽伦斯基出手。
第二,弹劾是一份复杂的过程,目前才迈出第一步。
在美国,弹劾总统的流程可以简单概括为众议院发起,参议院作出最后判决。具体来看分为五步:
第一步,众议院议员发起弹劾申请;
第二步,众议院议长指示委员会启动正式弹劾程序,目前就位于这一步;
第三步,被指示的司法委员会开始调查,根据证据充足程度决定是否发起弹劾;
第四步,众议院全体投票,如果通过,则意味着国会正式弹劾总统;
第五步,参议院举行审讯和投票,如果投票超过三分之二的绝对多数,则弹劾总统宣告成功。
这一轮跑下来,根据历史经验至少需要一年时间。而明年11月都要开始正式总统大选了,如果特朗普未能成功连任,那这套弹劾总统的程序自然也就对特朗普失效了。
更何况,我们从这套程序可以看到,弹劾成功的一个关键因素是众议院和参议院的共同协作。而在2018年中期选举之后,民主党和共和党分别掌控着众议院和参议院。而两党要在弹劾上达成合作,以目前的证据,几乎没可能。
第三,历史上还没有真正弹劾成功的案例。
特朗普也恐怕难以书写新的历史。加上这一次,美国历史上只发起了四次弹劾总统的程序,约翰逊和克林顿总统的弹劾都在最后被宣告无罪,而被卷入“水门事件”的尼克松则是在众议院发起弹劾之前就宣布了辞职。
02
不过,我奉劝特朗普先生以及各位读者也不要过于乐观。
启动弹劾程序的长远意义在于,它提供了一个用实证去合理质疑特朗普的机会,而这很有可能会改变明年总统大选的走向。
这种政治上的不确定性已经在资本市场中有所体现。佩洛西宣布启动弹劾程序后,美股全线下跌,标普指数创下九月以来最大跌幅。亚太股市早盘也全线下挫,纷纷低开。黄金价格则小幅上扬,说明市场开始紧张,但也仍在观望事件后续发展。
弹劾程序启动后主要会有三点影响:
第一,至少在舆论层面上让特朗普失去主动权。未来国会经常会举行听证会,媒体每天也会跟踪进展,舆论尤其是支持特朗普的选民,会把注意力转移到他的失误和缺点,而不是他天天在推特上吹嘘的政绩。
这对于在推特上拉拢民意的特朗普来说恐怕是当头一棒。他自然不会自愿闭嘴,但是在面临落马风险时,他的幕僚肯定会加倍努力控制住他,律师团队也会建议他保持沉默。
第二,政治生涯面临的生死存亡,一定程度上会限制特朗普为所欲为的行事作风。就像之前的“通俄门”调查,虽然最终没有撼动特朗普,但是一连串的听证也对特朗普政府起到了掣肘作用。
有国会议员前期一直强调要启动弹劾程序,就是因为,想要耗掉一届政府的任期最好的方法就是让它一直耗在冗长的弹劾程序中。
第三,弹劾程序会要求质疑特朗普的人拿出证据,而不是在背后搞阴谋论。这一点的关键在于,如果一些指控经受住了考验,很有可能将成为弹劾特朗普的基础。同时,在拿出证据的过程中,新材料会越来越多,可能会彻底改变事件的走向。
就像当年尼克松被弹劾,司法委员会向白宫传唤了42盘录音带。本来尼克松交了一份文字版,但删减得实在太明显了,一位地区联邦法官只得让尼克松把录音带原件交出来。这一交就不得了了,所谓的铁证录音带就是这样被发现的。
也就是说,弹劾听证发现了让尼克松下台的关键证据,而不是这个证据导致了弹劾听证。只有弹劾程序正式开启后,才有机会让国会和民众知道特朗普做了什么,会不会让他下台或者无法连任。
你谷哥的好朋友S博士说,从经济现象去质疑甚至预测特朗普的所作所为比较困难,耗时也长,而如果从政治角度出发,特朗普这种不顾后果的举动可能分分钟就能让他离开白宫。
03
无独有偶,欧洲大陆上还有一位焦头烂额的国家领导人。
同样是24日这一天,英国最高法院一致判决现任首相鲍里斯关闭议会是非法行为。英国议会25日立刻复会,并针对10月31日的硬脱欧进行更多的深入讨论。
这个判决不仅宣告英国政治遇到了近几十年来的最大危机,也让只剩下一个月左右的脱欧进程变得更加复杂了。
在这一个月内,鲍里斯如果没能拿出一份令所有人满意的协议,也不能说服欧盟再度延长脱欧期限至明年1月,那么不管英国国内再怎么闹,都只能在10月底硬脱欧了。
虽然英国议会在几周前通过了禁止无协议脱欧的法律,但这也只是英国单方面的举动,最终还是得看欧盟答不答应。
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